בסקירה ארוכה ומפורטת עדכן ראש העיר את חברי המועצה במכלול הפעילויות שנקטה העירייה בחודשים האחרונים בהתאם למתכונת החירום, בתחזית הכלכלית ע"י ניתוח ההכנסות וההוצאות בראייה צופה פני עתיד, וכן במוכנות לתרחישים אפשריים על רקע אי-הוודאות המאפיינת את התקופה הנוכחית. ראש העיר הדגיש כי הנחות העבודה והתחזיות מבוססות על המציאות העכשווית, וכי מטבע הדברי לא ניתן בשלב זה לבצע אומדן מדויק של הדברים בשל השינויים הדחופים הנגזרים מהמצב. ראש העיר שיבח את עובדי העירייה ואת מאות המתנדבים שפעלו בימי הקורונה והבטיחו את הרציפות התפקודית ורמת השירות הגבוהה לתושבי העיר. כך למשל בוצעה בחודשים אלה חלוקה של כ-100,000 מנות מזון לכ-850 אזרחים ותיקים, 2,400 חבילות של מזון יבש, קשר טלפוני עם כ-2,000 אזרחים ותיקים מקבלי קצבת זקנה וניצולי שואה, פעולות הפגה לאזרחים ותיקים בפארק הסנהדרין, סיוע בקניית תרופות וקניות למבודדים, חולים ואזרחים ותיקים, הפעלת מרכז יום לבעלי מוגבלויות מבוגרים, פעילות לילדים עם צרכים מיוחדים, הפעלת מוקד למיצוי זכויות אזרחים ומקומות עבודה ועוד. העירייה הפעילה מרכז לוגיסטי לחלוקת סלי המזון וארוחות בסיוע 430 מתנדבים לאלפי בתי אב.
מערכת החינוך הפעילה בהצלחה את מערכת הלמידה מרחוק בתנאים לא פשוטים נוכח השינויים בהנחיות, השירות הפסיכולוגי סייע בפתרון מצוקות והפעיל קו פתוח להורים, בוצעה הזנה לילדים ממשפחות מעוטות יכולת, ניתן מענה לילדים ללא מחשבים וכן תלושי קניה עבור ילדים אלה. בתחומי התרבות והפנאי התקיימו שידורי לייב רבים בימי שגרה וחג, קבלת שבת במרפסות, ניידות מוסיקה בשכונות, חוגים מקוונים לילדים, נוער ומבוגרים, חלוקת ערכות יצירה ולמידה, מתן מענה לפעילויות הגיל הרך, ספורט, תנועות הנוער, מרכז צעירים, מרכזים הקהילתיים לאלפי משתתפים ועוד.
בעירייה נערכו להקדמת שיפוצי הקיץ וניצלו את תקופת הקורונה לביצוע צביעת גני ילדים ועבודות שוטפות בבתי הספר, חיטוי מתקנים בגינות הציבוריות, קידום תב"עות והיתרי בנייה, הדרכת בעלי עסקים בדבר חובת העמידה במתווה ה"תו הסגול", הסברה לתושבים ועוד.
ראש העיר ציין כי החל ממחצית חודש מרץ האחרון עברה העירייה לעבודה בנוהל חירום כאשר מרבית התושבים נאלצו להישאר בבתיהם בשל ההגבלות והסגר. מצב זה הביא לעלייה בנפח העבודה והפעילות במרבית תחומי הרשות. כך לדוגמא, עלייה חדה של כ-30% נרשמה בכמויות האשפה והטיפול בה, צורך במתן השירות טהגעה לבית התושב (בעיקר אוכלוסייה מבוגרת) במקום קבלת השירות במוסדות ועוד. ראש העיר אמר כי משבר הקורונה השפיע על מצב המשק והעסקים כאשר התוצאה הישירה היא פגיעה בתא המשפחתי של רבים מתושבי העיר אשר לפחות אחד מבני הבית איבד את מקור פרנסתו.
במהלך הישיבה סקר ראש העיר בהרחבה את המשמעויות הכלכליות וציין כי סך התקציב העירוני לשנת 2020 עומד על 387 מיליון ₪, מתוכם 182 מיליון ₪ הם הכנסות מארנונה (עסקים-59%, מגורים 41%). בניתוח מדוקדק שנעשה בעירייה נותחו בתי העסקים בהתאם לאופי וסוג פעילותם, לצד תחזית שיעור הגבייה עד סוף השנה, תוך התייחסות לחלקם היחסי, גודלם וסיווגם. עפ"י ההערכה, הפגיעה הצפויה בהכנסות מארנונה עסקית וממגורים עומדת על כ-23 מיליון ₪ עד סוף השנה (ארנונה עסקית ופטור מאגרת שילוט- כ- 15 מיליון ש"ח, ארנונה ממגורים- כ-8 מיליון ₪). הערכת הפגיעה בהכנסות מארנונה למגורים בהתחשב בשיעור המובטלים הגדל והמצב במשק צופה ירידה בשיעור הגבייה השנתית שתתבטא בכ-8 מיליון ₪.
בנוסף ציין ראש העיר כי המדינה קבעה פטור מארנונה לשלושה חודשים למרבית העסקים כאשר השיפוי לעירייה אינו מלא (96%). לכך יש להוסיף את יוזמתו של ראש העיר להענקת פטור מאגרת שילוט ברמה שנתית בהיקף של שני מיליון ₪, כפוף לאישור משרד הפנים. ראש העיר הדגיש כי מזה שנים רבות שתעריפי הארנונה לעסקים ביבנה הם הנמוכים ביותר באיזור ובאופן משמעותי. כך למשל, התעריף המקסימלי לעסקים ביבנה עומד על 110 ₪ למ"ר לשנה לעומת אשדוד (338 ₪) רחובות (348 ₪), נס ציונה (317 ₪) וראשל"צ (299 ₪).
"הגידול בהוצאות לצד הקושי הצפוי במימוש תכניות ההכנסה חייב בביצוע הערכה מקיפה ויסודית של היקף הפגיעה הצפוי בהכנסות. התחזיות הכלכליות עודכנו בהתאם להנחיות החדשות ובוצעה שורה של צעדי התייעלות בטווח המיידי והארוך על-מנת לאפשר התמודדות טובה של המערכת העירונית". ראש העיר ציין כי בשל המצב המיוחד בוצעו צעדי חסכון מחייבים שכללו קיצוץ תקציבי בכל תחומי הפעילות העירוניים בהיקף של כ-15.9 מיליון ₪, החל משכר עובדים וצמצום שעות נוספות וכוננות בתיאום נציגות העובדים, תחזוקה, גינון, תאורה, חינוך, אירועים, תרבות, בטחון, חינוך, תמיכות, התחדשות עירונית, הרשת למרכזים קהילתיים, ועוד.
ראש העיר הודה לחברי המועצה התומכים והמסייעים והביע תקווה כי התפשטות נגיף הקורונה תצטמצם וניתן יהיה לשוב לשגרת חיים רגילה. "אנו עומדים בפני אתגרים במהלכם נחשפנו לעוצמתה של הקהילה היבנאית הנפלאה, הסולידריות החברתית והאחדות שבעם ישראל. בחלקת האלוהים הקטנה שלנו נעשה כל הדרוש להבטיח כי נדע להתגבר על הקושי כאשר עוצמתנו תלויה בחוזק חוליותיה החלשות של השרשרת. אין בליבי ספק כי בכוחות משותפים, באחדות ובלכידות נבטיח את עתידה של העיר".
